2013年以来，弥渡历经6年的艰苦奋斗，全县4个贫困乡镇52个贫困村达标退出，16306户65426人喜摘贫帽，贫困发生率从25.26%降至1.47%。

自脱贫攻坚战打响以来，弥渡县举全县之力，坚持把精准扶贫、精准脱贫作为首要的政治任务和民生工程，聚焦“两不愁三保障”脱贫目标，立足“稳增收、强基础、促民生”重点工作，创新“五条路径、五网建设、五重保障”的“五五五”扶贫模式，下足“绣花”功夫，助推高质量脱贫，以决战决胜的信心，打好脱贫攻坚大会战，确保全县贫困群众与全国同步迈入小康社会。

“五条路径”稳增收

“各电商企业主要通过拼多多、淘宝、新媒体直播等网络平台向外推介雾本冬桃，当天的交易量约5000单。”弥渡县电商协会会长杨永旺介绍了第二届弥渡雾本冬桃丰收节的销售情况。

近年来，弥渡县依托特色农业优势，大力发展“互联网+特色农业”，以雾本冬桃、红雪梨、大蒜为代表的众多特色产品相继在电商平台走红，得到了越来越多消费者的青睐，拓宽了农户的销售渠道。

“我家的桃子从开始上市到现在都是通过电商渠道来售卖，相当方便。”雾本村冬桃种植户邹加华介绍。

依托电子商务进农村综合示范项目，弥渡县建成县级电商服务机构6个，镇村电商服务站（点）58个，完成电商人才培训3906人次。先后引进社员网、村赞大数据等13个电商企业入驻，成功培育了一批本土企业电商销售典型，弥渡特色产品实现网上销售。目前已累计完成网络零售额8172万元、农产品大宗采购销售额7338.9万元，有力促进农产品销售，增加了群众收入。

雾本冬桃的“网红”之路只是弥渡县电商扶贫的一个缩影。为促进贫困群众持续稳定增收，多措并举增强贫困户“造血”能力，弥渡县委、县政府打出“产业、就业、生态、电商、金融”增收组合拳，扎实迈出精准扶贫步伐。

稳定脱贫，产业扶贫是根本之计。走进寅街镇熊英农场，熊丙倡和女婿罗京正在自家的大棚里采摘黄瓜，8小时后，两人的劳动成果将在昆明的集贸市场上进行销售。仅今年上半年，他家的124亩蔬菜已为他们带来300多万元的收益。

在弥渡县，像熊丙倡这样从“土里”淘到金的群众还真不少，近年来，弥渡县加快农业转型步伐，通过金融支持、产业项目、科技服务等措施，着力培育农民专业合作社、家庭农场、种植大户等新型农业经营主体。

“弥渡县不仅抓住了绿色有机、高效安全农业产业转型的发展势头，大力支持和发展蔬菜加工龙头企业等各类蔬菜新型农业经营主体。而且因地制宜，以中药材、经济林果、肉牛等特色种植养殖助推产业结构优化升级。”弥渡县农业农村局局长陆成瑞介绍，弥渡探索出了“一棵菜、一头猪、一片烟、一个果、一株药、一粒种、一头牛、一朵花、一箱蜂”的“六种三养”现代高原特色产业发展之路，利用得天独厚的农业资源优势，目前已累计发展蔬菜类新型农业经营主体133个。推广“新型农业经营主体+基地+贫困户”的产业发展模式，带动贫困户持续稳定增收，走出了一条符合弥渡实际的高原特色产业扶贫之路。

“五重保障”解民忧

创新资金使用方式，德苴乡将挂钩单位——云南省公共资源交易管理局捐赠的500万元设立为“云招德苴扶持金”，重点支持发展种植业、养殖业、手工业、科技扶贫的农户和企业，由此，德苴乡不仅成功孵化培育了一大批扶贫项目，而且使扶贫捐资产生了“四两拨千斤”的杠杆效应。

禹新华是众多受益于“云招德苴扶持金”的群众之一，由于获得了5万元扶持金，他搞起了母猪养殖，如今，他家每年售卖仔猪200多头，年收入达15万元。

将好钢用在刀刃上，弥渡县高度重视扶贫资金的管理使用，坚持资金跟着项目走，把脱贫攻坚项目库作为安排使用专项扶贫资金、涉农整合资金、沪滇协作资金、社会捐赠资金的重要依据，确保项目安排精准、资金使用精准、绩效管理精准。累计发放各类扶贫资金24.4亿元，助推产业开发、扩大产业规模，助力群众脱贫致富。

自精准扶贫战役打响以来，弥渡县聚焦“两不愁三保障”各项工作，全面补齐短板弱项，从“资金、住房、教育、医疗、兜底保障”五个方面下功夫，切实解决贫困群众的后顾之忧。

“每顿饭都有两荤两素一汤共5个菜，而且很少重复，逢年过节伙食就更丰盛了。”86岁的杨张珍老人竖起大拇指说：“在这里吃得好，工作人员服务得好，住得开心。”为了让村里的“五保”和“空巢”老人们老有所乐、老有所养，苴力镇在运营好五保集中供养的同时，采用“互助养老低收费”模式开展社会化养老业务，让老人们物质供养有保障、生活照料有人管、精神慰藉有依托。

按照“瞄准特困对象，开展精准施策，倾力兜底保障”的思路，弥渡县突出问题导向，采取精准举措，切实编密织牢社会保障兜底安全网。实现所有符合低保、特困人员供养条件的农村建档立卡贫困人口“应保尽保、应救尽救”。

举全县之力，打决胜之战。当前，在弥渡县委、县政府的统筹下，弥渡全县正凝聚决胜合力，吹响高质量脱贫决胜号角。

“五网建设”强基础

“走了多少挂弯路，绕了多少钥匙弯。弯弯弯弯又绕绕。坑坑坑坑有坑坑。问你保邑在何方？问你保邑在何方？……”悠远绵长的山歌调子，把保邑道路的艰难唱得淋漓尽致。

“原来走老路，又远又费时，到街上买点东西也不方便，全靠人力背进家门。现在只要半个小时左右就能到。”牛街乡保邑村委会朝阳村村民白崇兴说。牛街乡按照县际公路畅通化、乡村公路油路化、村村公路沙石化、全乡公路网格化的总体规划原则，大力建设乡村公路。随着保邑村的油路修通，弥渡县89个行政村实现道路硬化100%全覆盖。

要致富，先修路。弥渡县全面推动乡镇、行政村、自然村交通基础设施建设，完善贫困地区交通路网结构。全县共计完成10户以上自然村道路建设和村组道路提级改造1163公里，处置公路隐患里程659公里，全县公路通车里程达2740公里。89个行政村通硬化路，行政村100%通客运车，所有自然村村内道路实现硬化，贫困山区彻底告别“穷在山上，苦在路上”的窘境。

经济的发展进步缺不了基础设施的完善。弥渡县通过加快推进水、电、路等“五网建设”，不断夯实基础设施和公共服务建设，着力打造一个互联互通、功能完备、保障有力的基础设施网络体系，让贫困地区、贫困群众共享发展硕果。

德苴是弥渡有名的干旱乡，由于常年干旱少雨，方圆数公里内没有水源，吃水成了祖祖辈辈的一大难题。2017年，弥渡县投资2013万元实施了德苴乡北片区光伏提水项目，提水工程涉及德苴乡太平、李丰、青云、青丰4个村委会13个自然村，解决了北片区7490名群众的生活用水、16952亩耕地的生产用水问题。

“经过几年的努力，我们整个乡已经完全摆脱缺水的问题，家家户户都用上了放心水、安全水。”德苴乡党委副书记王春红如是说。

弥渡县聚焦农村饮水有保障，建成农村饮水巩固提升工程308件、“千吨万人”农村集中供水工程6件；农村集中供水率99.1%、自来水普及率96.4%，行政村100%通自来水。

亮点

教育

“九个聚焦”促进均衡发展

在教育扶贫工作中，弥渡县通过聚焦精准资助，着力夯实就学保障；聚焦基础设施，着力改善办学条件；聚焦队伍建设，着力提升教师素质；聚焦均衡提升，着力破解难题求发展等“九个聚焦”，全面提高教育水平，办好人民满意的教育，2015年顺利通过国家教育督导评估，成为全省第一批、全州第一家义务教育发展基本均衡县，拿到脱贫摘帽的“第一张车票”。

冬日的弥渡县新街镇初级中学校园鲜花盛开，树木挺拔，一幢幢高大崭新的教学楼、师生宿舍楼错落有致，教室里书声琅琅，操场上是学生矫健的身影。“我要继续读书学习，成长成才。”新街中学九年级学生陶方父母外出打工，他与爷爷留守在家，生活困难。学校了解到他家的情况后，及时减免了他的教辅费，为他免费办理餐卡并每个月补助100元的生活费。

“弥渡县举全县之力，改善办学条件，优化育人环境，提升农村学校和薄弱学校办学水平，不断缩小城乡之间、学校之间办学水平和教育质量的差距，全面提高义务教育质量，实现义务教育均衡发展。”弥渡县教体局副局长卻宝元介绍，2015年以来，弥渡县累计资助学生65.03万人次，发放资金4.46亿元，全县建档立卡贫困户子女教育资助全程覆盖，实现应助尽助，无因学致贫、因贫辍学问题发生。选送238名建档立卡贫困家庭初中毕业生到江苏无锡职业学校学习，学到一技之长，打牢就业基础。

记者了解到，弥渡县先后投资5亿多元新建校舍31万平方米，排除危房25万平方米，新征土地987亩，整体搬迁学校18所，改扩建学校88所，建成教师宿舍1013套，城乡之间、校际之间办学条件差异不断缩小，实现最好的房子是学校，最美的地方是校园。 

住房

实现县域农村危房全面清零

弥渡县紧紧围绕脱贫攻坚“两不愁三保障”工作目标，按照“危房不住人、住人无危房”要求，凝心聚力让贫困群众住有所居、居有所安，投资4.58亿元，实施危改29632户，实现县域农村危房全面清零。

弥渡县城乡和住房建设局党组书记自学映介绍，脱贫攻坚以来，县委、县政府科学统筹，强力推进，全面构建由住建部门牵头，财政、残联、扶贫、民政等相关职能部门配合，乡镇组织实施的工作机制，集聚危改工作合力，确保危房改造政策措施落地见效。

弥渡县城乡和住房建设局副局长时聪介绍，聚焦“两不愁三保障”住房保障目标任务，弥渡县组建危改工作专家组，分赴全县8个乡镇进村入户，开展农村危房认定复查审核工作，累计排查实施农村危房改造29632户，投入资金4.58亿元，有效解决了贫困群众的住房安全问题。

弥渡县红岩镇是危改工作的重点乡镇。该镇共核查实施农村危房改造4733户，占全镇农村人口总户数的36.5%。镇党委书记赵登银介绍，红岩镇严把危改质量关，科学制定农村危房改造材料指导价明细，并要求施工队或农户严格按照危改标准施工。

走进弥渡县章岗村贫困户张体兵家中，改造装修后的住房宽敞明亮。“感谢党和政府的危房改造政策，让我有了这么舒适的住房。”张体兵话语间，是满满的感动。

弥渡县危房改造工作通过强化组织领导，精准施策、靶向发力，推动责任落实、政策落实、工作落实，建起了“广厦”千万间，划时代保障了近12万困难群众住房安全，全县村容村貌也同步得到大幅提升。

交通

柏油路铺到家门口

12月8日，恰逢苴力街天，在苴力镇先锋村委会山来格村公交车站点，不少群众背着背篓相约而来，准备乘坐公交车去苴力镇集市。

山来格村58岁的石林秀笑着说：“柏油路铺到我家门前了，出出进进方便，去哪都方便了，一出大门就可以坐车。”石林秀介绍，自苴力镇至先锋村的公交车开通后，一遇周末她就会带上孙儿孙女去苴力镇赶集。她回忆，35年前她刚嫁到苴力山来格村时，村子仅有一条通往外面的路。这几年政策好，不但修通了路，还拓宽铺成了柏油路。

这只是弥渡县实施道路建设改善群众出行条件的缩影之一。

为破解弥渡山区交通落后的难题，弥渡县委、县政府坚持“若要富，先修路”的理念，聚焦贫困地区交通基础设施薄弱的实际，下大力气建设互联互通的道路交通网，打通全县经济发展的每一条“经络”。

“近3年来，弥渡县整合各类资金，投资2亿多元，实施提级改造农村公路1180公里，实施50户以上自然村进村道路硬化219公里，实现自然村通达目标。”弥渡县交通运输局副局长罗永生介绍，截至2018年底，全县境内通车里程达2740公里，解决了89个行政村20多万群众的出行难问题。弥渡县大力发展城乡客运，通过招商引资，成立了大交集团弥渡城市公交公司，启动营运了6条公交线路，目前全县行政村已100%开通农村客运班线，实现了100%的自然村通达，100%的行政村通硬化路，100%的县乡公路实施农村公路生命防护工程，100%的行政村通客运班线，极大地方便了群众出行。

医疗

建好卫生室 护好全村民

走进弥渡县德苴乡太平村卫生室，一栋崭新的二层小楼映入眼帘，楼内宽敞明亮，规范有序。

“医疗卫生有了保障，决胜脱贫的基础才更牢固。”弥渡县卫健局副局长白云峰介绍，自脱贫攻坚战号角吹响以来，弥渡县不断加大村卫生室基础设施建设力度，采取州级补助一点、县级财政安排一点、乡村筹集一点的方法，投入1680多万元实施了57个村卫生室新建或改扩建项目，全县89个村（社区）均有标准化卫生室，卫生室面积均在60平方米至180平方米。同时，紧贴实际严格落实医疗保障政策，提高乡村医生待遇，让年满60周岁的乡村医生实现正常退养，破解乡村医生老无保障的难题，留住了人才，极大地提高了乡村医生的积极性。

“以前，太平村卫生室仅40余平方米，有时看病的人多了连站都站不下。”弥渡县德苴乡太平村党总支书记杨德智介绍，2018年5月，太平村233平方米的村卫生室竣工投入使用。不但扩大了面积，还明确了分区，设置诊断室、治疗室、观察室、公共服务室、妇幼保健室、药房等功能房间，配备了标准化诊疗设备和健康一体机等医疗设备，有效解决了太平村7个自然村333户1233人的看病难题。太平村卫生室建设是弥渡县标准化村卫生室建设的一个缩影，通过建好村卫生室，有效破解群众看病难题，用就近就便的卫生室，实现了小病不出村。